禁入“洋垃圾 给资源回收企带来挑战？

    我国从境外进口可用作原料的固体废物由来已久，国内也有不少从事固体废弃物进口、加工的企业。在新三板，也有部分资源回收企业主要原料依赖进口，此次禁令是否会给它们带来挑战？

禁入“洋垃圾”

    早在今年4月，中央全面深化改革领导小组就审议通过了关于禁止“洋垃圾”入境的有关实施方案。时隔3个月，该方案正式发布后，又引起热议。被重点关注的，是将在今年年底前禁止进口的4类固体废物。

    有从事钒研究的人士告诉，钒渣被禁主要是因为它属于有毒危废，如五氧化二钒为剧毒物质；另外，我国钒资源较为丰富，并不需要从国外进口，限制进口对国内市场影响也十分有限。

    在禁止进口的生活来源废塑料中，铝塑复合膜名列其中。中国塑料加工工业协会塑料再生利用专业委员会李建明（化名）告诉新，铝塑复合膜的主要来源是牛奶包装所使用的利乐包，它是铝、塑料、纸的结合体，还含有油墨、胶合物等，处理起来复杂，环境代价相对较高。

多家龙头企业依赖进口

    从企业经营的品种来看，被禁止进口的钒渣、废纺织原料对上述新三板企业并无影响，主要受影响的可能是废塑料加工企业，尤其是国内尚无稳定供应的原料品种。

    比如在生活来源废塑料中，铝塑复合膜就在禁止进口之列。发现，陆海环保正是国内家获得正式批文可以进口处理铝塑复合膜的企业。该公司年报显示，目前其使用的主要原材料为铝塑复合材料，上述原材料在国内没有批量的供给，尚无法满足大批量的工业处理需求。

    对于禁止“废七类”，张芳博士认为对行业的影响不会太大。据介绍，禁令实际影响的实物量本身不多，折合成铜金属量更没多少，所以对中国的原料供应没有太大的冲击。

减少依赖是趋势

    从国外采购原料需要面对的问题很多，企业可能面临汇率损失、政策变化、原料稳定性等问题。正因如此，多数依赖进口的新三板企业，都把原料采购列为大风险，许多企业也在逐步减少进口原料的使用。

    除了大力拓展国内原料渠道，“走出去”也是一种办法。据中国物资再生协会再生塑料分会副秘书长周开庆介绍，近年来已经有很多资源回收企业去国外开设工厂，将粗加工转移到国外，把造好的原料进口到中国来。

回收体系正是目前我国资源回收产业链存在的大问题。

    从政策层面推动国内回收体系建设，可能给企业带来福音。据了解，不少企业使用国外原料的原因，一是国内原料不足以供应规模化生产；二是国内回收体不规范，很多原料不如进口原料好用。

    在原料供应方面，随着国内渠道逐渐完善，回收量也将逐步提升。2016年，我国从国外进口的主要再生资源较2015年已有所减少。商务部流通业发展司公布的《中国再生资源回收行业发展报告2017》数据显示，2016年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸四大类别的再生资源共进口3990.4万吨，同比下降2.8%。其中降幅大的废有色金属同比下降8.5%。